我国电力工业经过多年发展，过去严重缺电的局面已经基本扭转，现在虽有些地方在某些时段偶有缺电，原因不是总量太少，而是资源分布和地区经济发展不平衡。这几年地区性的缺电主要分布在华东和华南地区，也就是广东、浙江、上海等经济发达又缺少一次能源的地区。江苏、浙江、上海基本没有一次能源，广东也基本没有，但是这些沿海地区经济发达、用电量比较大，所以高峰时段会引起缺电。这说明，当前中国电力问题的主要矛盾已经不是规模不够，而是地区分布不均。

　　同时，我国能源比较富足的地区主要集中在西部和北部，煤炭的主要供应地在内蒙古、山西、陕北、宁夏、甘肃和新疆。因此，我国能源分布不均衡和地区经济发展不平衡，决定了必须在更大的范围内进行能源调节和平衡。加大输电网建设是符合我国国情的选择，必须大力推进。

　　以风电为例，由于风电是相对分散的，必须要先上网，通过“网对网”的通道才能实现外送，但是内蒙古6年来没有新建一条“网对网”的输电线路，近年来修扩建的外送通道都是“点对网”的，而不是将蒙西电网与国家电网连起来的“网对网”通道。内蒙古等一些地区的“弃风”问题，进一步说明加快输电网建设相当紧迫。

　　当前，我国电力装机规模越来越大，加上我国的资源禀赋，决定了必须要进行跨区送电，应该推进特高压输电网线路建设。可以说，采用特高压技术已经不是优和劣的选择问题，而是电网发展的必然选择。我赞成发展特高压，这是一种技术进步。国家科技中长期发展规划中已经明确写入要发展特高压输电，在发展重大装备等国务院文件中也都写入了相关内容。

　　有一些人提出了“远输煤，近输电”的观点。我认为，输煤和输电并不排斥，需要因地制宜进行考虑。“远输煤，近输电”其实是上世纪60年代提出来的口号。当时最高电压等级还不足500千伏，只有220千伏，加上那时全国很多省是独立电网，不联网，想输电也做不到。现在输电技术有了很大进步，经济性也在提高，我们完全可以建坑口电站，实现“煤从空中走，电送全中国”。

　　经过多年的发展，我国的电力工业无论从量上还是质上都发生了巨大的变化。目前我国的特高压技术已处于世界领先地位，我国发展特高压电网是建立在科学的计算和分析的基础上。我国的特高压电网技术经过计算机模拟计算考验，还得到了科技进步一等奖。

　　此外，还应加大农村配电网建设的力度。农村电网的问题是历史造成的，过去城市是全民所有制，所以城市里的电网比较健全，农村是集体所有制，需要依靠农民集资办电。农村电网设备陈旧，线损也很大。1998年开始的第一轮农网改造的目的，是把农村的用电质量搞上去，努力减小城乡电价的差距，实现同网同价，帮助农民减轻用电负担。事实上，第一轮农村电网改造后，大体上做到了生活用电同网同价，某些发达省份做到了各类电同网同价，例如江苏。所以，从2010年起，我们开始推动新一轮的农网改造，力争做到各类电同网同价，从根本上改善农村用电质量。

　　我国调整能源结构的任务艰巨，要达到我国向国际社会承诺的，到2020年非化石能源达到15%的目标并不容易，特别是福岛事故后核电发展速度明显放缓。而我国风能、太阳能资源十分丰富，所以对内蒙古等西北资源丰富地区的风电、太阳能一定要有输电通道送出来，在更大范围内消纳风电和太阳能发电。因此，理应加快输电网建设，真正实现“煤从空中走，电送全中国”。