全面建二、农村广播的历史和现状急需广播再现当日辉煌 。
农村广播作为一种传播媒介,能够传播信息、舆[1]论监督、提供娱乐等。从建国到1957年开始,农村有线广播的社会功能可以概括为集体的宣传员、鼓动员、组织者。从50年代中期起到“文革”期间,农村有线广播发挥的主要是政治功能、宣传功能。“文革”结束至90年代初期,农村有线广播的各项社会功能逐步恢复,政治意味消减,并突出了经济建设功能。农村有线广播紧扣农民的需求,精办节目,因而收到了较好的传播效果,基本上发挥了传播信息、宣传整合、提供娱乐等多项功能,是建国以来农村有线广播社会功能发挥最全面的一个时期。农村有线广播在上世纪50至80年代一直独领风骚,是农民信息来源的主要渠道,在中国农村改革、包产到户重组中起到了十分积极重要的作用,当时可村村通广播,乡乡有放大站,并有专人负责维护。
进入20世纪90年代,随着电视机的普及和乡镇政府体制改革,农村广播逐步走向了衰败。90年代中期,农村广播彻底瘫痪。90年代后期,随着有线电视网络的兴起,各地广播电视部门纷纷组建了自己的有线电视网络,并迅速的延伸到广大农村地区,当地广电部门工作重心都向有线电视转移,对农村有线广播的投入逐步减少,最终导致了全国只有极个别地区保留了农村广播系统。
上世纪我国所建设的农村广播网是采用定压240V传输的定压广播系统,每个乡镇都建有放大站(后改为广播电视站)。随着广播电视及有线电视事业20多年的发展,逐步建立起了一套覆盖面大、技术成熟的广播电视网络。
现阶段发展农村广播,就是利用现有有线CATV网络电视系统中87~108MHZ这一广播专用频段,来传输农村广播信号,传输网络不需要任何改造,无需二次投资。借助有线电视HFC网络进行市、县、乡村的三级广播信号传输,实现农村广播、电视“两网合一”。基于现有成熟的广播电视网络作为信号传输载体,实现广播电视双入户,这成为当今和今后一段时间传递信息最有效的手段和方式。
三、中国农村的重要地位急需农村广播重新响起来
中国是一个有着13亿人口的大国,其中农村人口9.4亿,占全国总人口的70%,我国农村土地面积约占全国领土总面积的60%,可见农村在中国版图上的份量之重。
农业、农村、农民问题关系到党和国家事业发展的全局,关系到和谐社会的发展。在波澜壮阔的改革开放进程中,我们党不断推进农村改革发展,使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化。农村改革发展的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,改善了广大农民物质文化生活。实践充分证明,只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,才能不断解放和发展农村社会生产力,推动农村经济社会全面发展,从而实现社会的全面和谐。
四、社会主义新农村建设为农村广播提供了前所未有的发展机遇
经济学普遍认为:投资、消费、出口是拉动经济发展的“三驾马车”,目前在出口衰退的情况下,投资和消费就成为拉动经济发展的引擎。在中国,强大的内需和广大的市场恰恰来自于广袤的农村和9亿中国农民,农村经济发展了,城镇化进程和农民收入的提高将推动投资和消费的发展,进而促进经济的发展,中国农村和农民将成为保证中国甚至世界经济发展的腹地。从人类历史上看,中国农村的大发展也将成为人类历史上规模最为浩大的“造城运动”和“致富运动”。
要创新农村建设,就要按照城乡一体化的要求,统筹规划,配套建设,促进城市文明向农村辐射,提高农村基础设施建设水平,全面开展村镇基础设施配套,让久违了的农村广播真真切切地响起来,使之服务于社会主义新农村,使物质文明和精神文明共上一个新台阶。这不仅是加快农村社会文明进步的迫切需要,也是确保经济持续快速发展和城镇化进程的客观要求。
中国农村地大物博,人口众多,人均消费水平持续增高,农村市场势必会成为未来一个宠大的消费市场,农民消费也会成为一个宠大的消费群体,广大农民急需科学技术、致富信息、文化娱乐、法律知识等,现在急需有一个专门“为农民说话,让农民说话,说农民话”的广播,这对进一步落实党的“三农”政策,调动农民参与社会主义新农村建设的积极性,必将起到积极的推动作用。为此,作为信息渠道来源之一的农村广播,也随之成为农民茶余饭后的新话题。
五、农村广播存在的必要性和重要性
国家广电总局一度提出“广播发展年”的要求,一些地方政府积极开展“农村广播村村响”工程,其基本思想就是把农村调频广播放到更加突出的位置上,实现城市与农村、广播与电视“两手抓,两手硬”。大力发展农村广播,使农村广播的作用得到应有的发挥,真正使农村广播的发展水平满足农村的需求,使之符合广播电视协调发展的要求。
随着农村经济体制和生活生产方式的变化,农民获得了空前的生产自主权和生活自由度,农村基层组织影响和服务农民的手段、渠道却越来越少。特别是行政村撤并后,村子大了,地域广了,人口多了,事务杂了,要求高了,村民大会却开不了,上门工作又不方便,这时农村广播室成了基层组织管理事务,农民群众了解村务的重要渠道,对发展农村民主政治、应对农村突发事件、促进农村社会稳定有着重要作用。
5.12特大地震灾害,广播成为唯一的传播渠道,灾区的民众时时听到来自中央的声音,来自各级政府的声音,广播保障了抗震救灾中秩序的稳定,信息的凝聚,合力的形成,可以说大地震中的广播信号就是永不间断的生命线。
与此相似的还有2008年年初的雪灾,也同样也使[1]广播发挥了它的重要作用,广播成了被困在高速路上的司机和深山里的农民的强大精神支柱。
“要是有个高音喇叭就不会死那么多人了!这是重庆开县井喷事故中一个从死神魔爪下逃出的农民发出的呼喊和叹息。2003年12月23日,重庆开县发生中国历史上最大的一次井喷事故,死亡234人,震惊中外。这是天灾,也是人祸。说是人祸,是因为有很多人是在“事故发生后“而不知道”事故已经发生”而枉死的。《中国新闻周刊》的一段文字足以引起我们的深思:“据开县官员称.虽然当晚即组织干部通知村民撤离,但因为没有防毒面具,无法进入危险区域换家挨户通知。当地农村已取消了高音喇叭,多数农家又没有电话,无法及时得到通知。
农村广播作为重要的思想舆论阵地,肩负着传播社会主义先进文化、巩固发展社会主义意识形态的重任,因此,农村广播的存在很必要。目前,农村广播在传播实效性方面比电视传播更快、更便捷,无论哪里发生新闻事件,只需打电话到电台,马上就能口播出来,也可以采用新闻记者现场播报的
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