整个2014年，综合复杂的政策环境和市场环境，对于发电行业和发电企业来说，应该是较为有利的一年，虽然有一些问题仍然一时难以彻底解决，需要各个层面改革的不断努力推进，但发电行业的整体成绩较为乐观，主要发电企业甚至在2014年迎来了历史最好年份。

　　火电业绩增长

　　煤价大幅下跌无疑是发电企业取得良好赢利水平的最有利市场因素，正是由于这一外部原因，使得火电板块由前几年的亏损转为最近两年的扭亏直至大幅赢利，而火电又成为了2014年综合发电集团创造历史最好赢利水平的主要支撑点。

　　煤价挑起了发电企业赢利的“大梁”，但不是“定海神针”，曾经多年忍受高煤价之苦的火电企业清醒地认识到了这一点，不会轻易盲目乐观，“只是获得短暂喘息”的气氛更加浓烈，何况火电环保标准的不断严格，增加了过去难以想象的环保成本，在某些区域的火电项目限批又让火电市场的增量举步维艰，甚至直接宣布死刑。

　　火电大气污染物最严排放标准开始实施、煤电节能减排升级改造行动计划强力推进，燃煤发电企业标杆上网电价下调、发电量增速下滑、设备利用小时数降低和环保投入增大，在多重不利因素下，如果没有煤炭价格下跌这一外部市场环境，火电企业甚至综合发电集团的日子好过不好过就很难说了。

　　到此，不难判断，作为传统能源的火电，虽然目前仍然是主力发电形式，但慢慢在走下坡路。未来火电的价值主要在于既有容量价值，新增容量难以抱有太大期望。因此，如何保持现有容量火电机组不被淘汰，发挥其环保、调峰等最大优势，争取利益最大化，是目前火电企业需要重点考虑的。

　　清洁能源铺路

　　2014年，清洁能源发电继续受到追捧，政策不断为其注入动力，同时也是改革的主要领域，使得清洁能源取得了一定的成绩。

　　在水电方面，2014年水电新增发电装机近2000万千瓦，仅次于三峡的溪洛渡、向家坝、锦屏等我国第二大、第三大和第四大的水电站相继全面投产。2014年2月12日，财政部和税务总局联合出台了《关于大型水电企业增值税政策的通知》，对装机容量超过100万千瓦的水电站增值税实行8%的优惠，这些百万千瓦以上的大型水电的发电量占了水电的大头，所以收到了不少的收益。

　　在风电方面，年初设定的新投产1800万千瓦机组容量的计划没有实现，仅仅完成了1000万千瓦左右，发电量增速较去年也出现了大幅下滑。但政策方面一直不断激励风电的发展，扶持政策频频出台：《国家能源局关于印发“十二五”第四批风电项目核准计划的通知》、《国家能源局关于做好2014年风电并网消纳工作的通知》、《关于海上风电上网电价政策的通知》、《全国海上风电开发建设方案 （2014~2016）》等等。

　　光伏发电无疑是2014年最受推崇的。

　　从国家鼓励社会投资36个水电、风电、光伏发电项目，到全国分布式光伏发电现场交流会在浙江嘉兴召开等等，光伏发电可谓信心满满。《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》、《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》、《国家能源局综合司关于做好太阳能发展 “十三五”规划编制工作的通知》、《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》，国家能源局力挺光伏发电。

　　核电在等待

　　“华龙一号”落地、中广核上市、核电走出去，2014年的核电也很热闹，但是还算不上核电已经重启，2014年我国核电虽然有阳江1号机组、宁德2号机组、红沿河2号机组、福清1号机组和方家山1号机组相继投产，但这些机组都是福岛核事故发生前就已经审批完成的项目，新的审批项目仍然为零，核电审批何时开禁，核电行业还在等待。　　  但无论如何，我国核电还是在前进的路上，2014年在运核电机组增至22台，总装机容量2029万千瓦，在建26台机组，约2800万千瓦，在建规模依然保持世界第一。而2014年11月4日，国家能源局同意了福建福清核电站5号、6号机组工程调整为“华龙一号”技术方案，标志着具有完全自主知识产权的第三代国产核电技术获得全面认可。

　　临近年底，国家发展改革委向外表示，我国已将沿海核电工程列入国家重大工程建设包，将采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一批沿海核电工程，这释放出我国即将在东部沿海地区启动新的核电项目建设的积极信号。

　　12月10日，中国最大的核能发电公司“中广核电力”在香港联合交易所有限公司主板正式挂牌交易。中广核电力是中国乃至全球第一家纯核电资产上市的公司，也是继10月8日中广核美亚登陆香港资本市场以来，中广核又一个成功上市的平台。

　　11月19日，国务院办公厅公布了《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》，提出在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。核电需要等待的时间应该不会很长了。