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　　钨是具有独特优良性能的战略稀有金属，广泛应用于民用、工业和军工等各个领域。我国钨资源储量、生产量、贸易量和消费量均居世界，是钨业大国，但还不是钨业强国。进入新世纪以来，我国钨工业实现了跨越式发展，产业规模扩大、经济实力增强、工艺技术及装备水平显着提高，但我国钨产业在全球钨产业链中仍处于中低端，钨资源控制力、市场影响力、技术引导力和文化感召力还不强，发展的质量和效益不高。“十三五”时期将是我国加快钨工业转型升级，迈入世界钨工业强国的关键时期。

　　问题：开采强度大，钨矿储采比失衡。

　　创新能力不强，产品技术含量、附加值低。

　　低水平重复建设，产能过剩矛盾突出。

　　产业集中度低，发展质量和效益不高。

　　建议：提高资源保障能力及市场影响力。

　　制定完善行业监管政策法规。

　　严格开采总量控制指标管理。

　　建立国家钨战略资源储备制度。

　　加快推进产业转型升级。

　　“十二五”成就斐然

　　“十二五”期间，我国钨工业继续保持平稳发展，资源整合、战略重组、结构调整、产业升级步伐进一步加快。资源保障程度有所提高；产能产量保持增长；钨市场价格回升，经济实力增强；进出口钨品总体呈下降趋势，出口硬质合金保持增长态势；工艺技术及装备水平显着提高；产品结构调整步伐加快，产业集中度有所提高。

　　对于“十二五”期间，我国钨工业取得的成就，12月27日，钨业协会编制的《钨工业发展规划（2016-2020年）》（以下简称“规划”）中作了详细诠释。规划从6个方面详细说明了“十二五”期间我国钨工业取得的成就。，我国钨资源保障程度有所提高。数据显示，到2015年底，
　　进入新世纪以来，我国大力推进老矿区接替资源勘查和新区资源评价工作，国土资源部实施《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》，提出“三年有重大进展，五年有重大突破，八年重塑地质矿产勘查开发格局”的“358”目标，并加强老矿山找矿工作，钨矿勘查工作取得了新的突破。“十二五”期间新发现钨资源矿产地25处，其中大中型23处，
　　第二，我国钨矿产能产量保持增长。2015年，全国钨矿年采选能力（折合钨精矿WO365%）
　　进入新世纪以来，我国钨精矿产量增速加快，
　　“十五”期间,
　　2015年，仲钨酸铵（以下简称APT）、
　　2015年，APT、
　　第三，钨市场价格回升，经济实力增强。进入新世纪，国家从2002年开始对钨矿开采实行总量控制，2001年加入世贸后，我国保留对钨及钨制品13个品种的国营贸易管理权，由数量有限的公司（13家）专营，并加强对钨品出口的监管。2003年钨精矿价格开始回升，
　　我国钨工业自2004年开始走出多年低谷，摆脱困境，实现了历史性跨越，总体经济实力增强。2003年，全行业销售收入突破100亿元，“十一五”期间年均销售收入386亿元。尽管“十二五”期间受金融危机影响，但钨行业销售收入仍保持增长，年均销售收入达到706亿元，比“十一五”
　　第四，进出口钨品总体呈下降趋势，出口硬质合金保持增长。受金融危机冲击、经济增速放缓、钨市场需求低迷、以及国内钨企业环保约束的加强和人工成本的刚性增长以及钨行业向钨资源领域扩张，废钨再生利用量增大等多重因素的影响，我国作为钨原料供应大国的优势正在减弱。

　　“十一五”期间，我国出口钨品（含硬质合金，下同）
　　“十一五”期间，我国进口钨品（含钨精矿，下同）
　　第五，我国钨冶炼工艺技术及装备水平显着提高。低品位钨矿、黑白混合钨矿选冶技术取得新的突破，钨冶炼工艺技术和产品质量已达到或超过世界先进水平；通过自主创新和引进、吸收国外先进技术，我国硬质合金企业生产技术与工艺装备水平向前跨越了一大步，行业创新能力有所增强，大大缩短了与先进水平的差距。超细晶粒、超粗晶粒、功能梯度硬质合金材料以及超大型硬质合金制品等高端硬质合金产品质量与国外差距缩小，钨产品向高性能、高精度、高附加值方向发展。

　　第六，产品结构调整步伐加快，产业集中度有所提高，钨资源整合取得明显进展，钨矿资源开发利用向规模化、集约化、规范化发展。区域经济扶持项目、资源整合矿区、资源综合利用示范基地，以及资源接替技改项目增多；冶炼加工项目投资向工艺装备技术先进、绿色环保、高端钨产品方向发展，项目起点高、投资大，管理规范，尤其高性能硬质合金棒材、数控刀片和工具等钨终端应用领域投资项目增多。

　　技术改造取得明显进展，产业结构迈向中高端。国家实施创新驱动发展战略，采取财政贴息、加速折旧等措施，实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、发动机、燃气轮机等重大项目，培育一批新兴主导产业，抢占新兴产业和新兴业态的竞争高地，推进传统产业技术改造，推动产业结构迈向中高端；随着先进制造业、数控加工技术的发展，我国硬质合金数控刀片市场蓬勃发展，国产化进程提速。截至2015年末，我国已有15家企业建成硬质合金数控刀片生产线，
　　“十三五”挑战重重

　　虽然“十二五”期间，我国钨工业取得了可喜的成就，但是当前我国钨产业规模和产量呈增长态势，产能过剩矛盾加剧；生产成本上升、产业结构性矛盾突出；技术创新能力不足、高端产品开发能力弱、发展质量和效益不高等行业发展中的结构性矛盾和问题凸显，环境保护压力加大。硬质合金竞争力和创新能力不强，前沿技术和关键技术难以突破。加快转变依靠消耗资源、增加产量、牺牲环境的发展模式刻不容缓，钨产业亟待转型升级。

　　“规划”信息显示，首先，在钨矿开采方面，我国目前钨矿的开采强度大，钨矿储采比失衡。数据显示，我国钨储量占世界钨储量的比重不足50%，而钨精矿产量却占世界产量的80%左右，钨矿储采比不足国外储采比的1/4。2015年我国查明的钨资源储量虽然明显增长，但基础储量下降明显，资源优势正在逐步减弱，特别是黑钨矿资源急剧减少，逐渐枯竭，资源形势不容乐观。

　　2002年实行开采总量控制以来，尤其从1999年起连续多年来实行“暂停受理新的稀土矿和钨矿勘查、开采登记证申请”以来，钨矿开采总量快速增长的势头得到了遏制，开采总量得到控制，总体超指标幅度逐年降低，主采钨矿开采总量基本未超控制指标，但综合利用产量超控制指标严重，钨矿贸易企业产量游离在指标监管之外，监管难度大。

　　其次，我国钨工业创新能力不强，产品技术含量、附加值低。进入新世纪以来，尽管我国钨工业取得快速发展，但依然处于世界钨产业链的中低端，科技研发投入、研发水平和能力、工艺技术及装备水平、市场竞争力、企业盈利能力，以及产品的技术、质量和档次、营销和服务等与先进钨企业比较还存在较大差距。主要表现在：一是生产流程数字化、自动化、智能化，企业管理信息化，以及产品专业化、产业链精深化、科技创新集成化、市场和人才全球化水平低；二是以企业为主体，产、学、研、用相结合的科技创新机制尚不完善，研发投入少、高端技术人才缺乏、研发能力较弱；三是钨精深加工的前沿技术和关键领域少有重大突破，原创性核心技术成果少，生产的产品仍以中低档为主，无法满足国内高端制造业的需求，高性能、高精度的高档硬质合金数控刀片等高技术含量、高附加价值的钨制品仍需从国外进口。

　　第三，在我国钨工业的发展过程中，低水平重复建设，产能过剩矛盾仍旧突出。据不完全统计，2015年底，
　　第四，当前，我国钨工业产业集中度低，发展质量和效益不高。钨企业“多、散、小、弱”的状况依然没有根本改变，产业集中度低，竞争力不强。据统计，2015年，134家主采钨矿山企业平均年产量不足500吨，年产1000吨以上的钨矿企业只有19家，
　　以创新发展迎接挑战

　　针对当前我国钨工业发展的问题，钨业协会在“规划”中提出，在贯彻落实的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以《制造2025》为行动纲领，坚持“节约资源、保护环境、转型升级”的方针，按照“创新驱动、质量为先、绿色发展、两化融合、开放合作”的总思路，围绕建设钨工业强国目标，以提高钨业发展质量和效益为中心，以控制总量、加强技术改造、淘汰落后产能，推进资源整合、产品结构调整和产业优化升级，推进绿色发展为指导思想的前提下，坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、两化融合、控制总量、服务用户的基本原则，以创新发展为推手，推动我国钨工业可持续健康发展。

　　规划提出，“十三五”期间，通过总量控制、创新驱动，实现结构调整和产业升级明显改善，发展质量和效益明显提高，竞争力明显增强。至2020年，全行业主营业务收入力争达到1600亿元。

　　为了达到这一目标，我国钨工业须从开采总量、节能减排、技术创新、结构调整、环境保护、循环经济六方面着手。

　　首先，在开采总量方面。要严格执行《全国矿产资源规划（2016-2020年）》规定的钨矿开采总量约束性指标，到2020年，钨矿开采总量控制在12万吨/年以内。强化钨战略性矿产的保护与储备，健全监测预警机制，引导产业发展，增强风险防控能力。加大废钨再生利用以弥补原生钨供应的不足。

　　其次，在节能减排方面，研发推广节能技术，推广低品位钨矿酸法冶炼生产APT工艺，开发选冶联合工艺流程，缩短现行钨冶炼流程，节能降耗、减少排放、降低成本、提率；淘汰落后冶炼生产能力，万元工业增加值综合能耗降低5%。

　　第三，在技术创新方面，加大技术创新投入，
　　第四，在结构调整方面，推进产业转型升级，力争钨加工工艺技术及装备、产品质量、技术服务和主要技术经济指标接近或达到世界先进水平。“十三五”末，
　　第五，在环境保护方面，加强矿山二次资源的回收利用，搞好矿山复垦，保护矿区生态环境，推进绿色矿山建设；加大采选技改力度，提高采选技术工艺和装备水平，实现选矿废水的闭路循环；加强钨冶炼废水的净化处理和循环利用，力争实现零排放；主要污染物排放总量减少5%，单位工业增加值用水量降低10%。建立健全钨冶炼废物（钨渣）污染管理政策和技术规范，加强对钨渣的产生、转移、贮存、利用处置等全程的有效管理，限度地降低重金属污染。在需要和可能的矿山，进行废石和尾砂的井下回填，用于采空区处理，搞好矿山复垦。

　　第六，在循环经济方面，发展矿业循环经济，大力提高矿山采选回收率和综合利用率，加强矿山二次资源的回收利用研究，开发废石、尾矿的有价元素的回收和其他有效利用。

　　按照“再勘查、减量化、再利用、资源化”的原则，加强二次钨资源的再生利用，二次钨资源包括钨废渣、烟尘、废催化剂和废旧钨合金产品（硬质合金、高比重合金、钨铜合金和钨材等）等。加大废钨再生利用核心关键技术的研发，尽快实现产业化，到2020年，二次钨资源的再生利用率提高到30%以上。

　　以法制保障推动钨业强国建设

　　世界经济深度调整，复苏艰难曲折，经济低速增长可能还会持续较长一段时间，钨市场需求回升缓慢；我国经济发展正处于加快结构调整和转型升级的关键时期，经济运行中错综复杂的因素增多，但随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化不断深入推进，经济发展的动力和潜力较大，钨行业仍然处于大有作为的重要战略机遇期。顺应形势、应对挑战，注重质量和效益，提高企业管理水平，提高科技创新能力、核心竞争力和抗风险能力，推进钨产业升级，加快钨业经济发展方式转变，推进钨工业强国建设是“十三五”期间的重要目标任务，也是钨工业长期的战略任务。

　　在这样的形势下，为推动钨工业强国建设，必须有强有力的法制制度保障，因此“规划”提出，首先，要建立和完善钨行业有效管控机制和手段，依法对钨战略资源的勘查开采、冶炼加工、市场销售、进出口贸易等各个环节的协同管理。尽快修改完善《矿产资源法》，启动《国家战略性资源保护法》和《稀有金属管理条列》等立法，使钨矿资源保障管理工作有法可依。其次，要严格执行国土资源部《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》（国土资发〔2012〕44号）第十一条规定的“开采总量控制矿种与其他矿种共、伴生的，应纳入开采总量控制指标管理，不得超指标生产。主采矿种属国家紧缺矿种的，经省级国土资源主管部门批准，超总量控制指标开采的，应进行储备，不得销售”；严格执行国土资源部《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》（国土资发〔2009〕165号）第十五条规定的“保护性开采的特定矿种与其他矿种共、伴生的，凡保护性开采的特定矿种资源储量达到中型以上，且占矿山全部资源储量达到20％的，按主采保护性开采的特定矿种设立采矿权，并执行保护性开采的特定矿种各项管理规定”。同时要完善开采总量控制管理政策措施并严格控制钨矿开采规模。第三，要建立国家钨战略资源储备制度。

　　在推进钨工业产业升级方面，要根据节能节地节水、环境、技术、等市场准入标准要求，结合行业发展现状和技术进步，对现有准入标准进行修订和提高，遏制钨冶炼产能的无序扩张；通过市场化手段和差别化政策，淘汰落后产能，让过剩产能平稳退出；通过境外资源开发和产能合作，推动产业转移。并加大对企业引进消化和自主创新先进工艺技术及装备实施的技术改造项目的财税优惠政策扶持力度，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新，切实提高行业自身的技术水平和核心竞争力，增强市场的话语权和抵御市场风险的能力。

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　　近日发布的2016年全球风电整机商排名，
　　由“全球风电整机商排名图”可见，与维斯塔斯、GE等业绩分布于亚太、美洲、欧洲市场明显不同，制造商的业绩全部来源于亚太地区。而其中的大部分，来源于本土市场。

　　两年前，业界就有观点认为，严重依赖国内市场是整机商排名难以更加靠前的重要原因。以2015年为例，截至当年年底，全国（除台湾地区外）新增安装风电机组16740台，新增装机容量30753MW，我国风电机组制造商出口的风电机组148台，
　　以金风科技为例，这匹市场狂飙突进催生出的风电黑马代表着我国风机制造技术和管理的一平，其在全球市场上的底气主要建立在风电市场大发展的基石之上。

　　自2007年上市扩张起，金风开拓海外市场已经有将近10年的经验，在业务方面也有不俗的成绩，风电机组已经出口至美国、巴拿马、埃塞俄比亚、澳大利亚、罗马尼亚等十余个国家。但据《能源》杂志记者计算，2016年本土装机为金风在全球总装机容量就贡献了约98%的比重。一位能源行业研究业内人士对记者表示，从证券行业的角度来看，金风遇到了一些挑战，因为国内的市场已经很有限了，但是金风也总结了很多经验，“未来的四五年应该会有突破”。

　　而另一家龙头企业联合动力在2016年，本土装机为其在全球总装机容量上的贡献率也高达约87%。

　　反观位列位的维斯塔斯，在整体装机没有发生太大变化的全球行业大环境下，在经历了2009年爆发的经济危机后因成本过高、补贴下降、订单锐减而深陷困境，直到2015年情况才开始反转的维斯塔斯，却在2016年杀了一个漂亮的回马枪，这或得益于其遍布全球的业务。数据显示，截至2016年12月31日，维斯塔斯已经在全球6大洲的76个国家和地区安装了82吉瓦的风电机组。

　　2016年维斯塔斯的高额订单，一个重要的原因是凭借在美国市场份额的快速增长以及欧洲市场的稳定发展。真正一流的企业必定不会只扎在某一个市场，而是均匀地遍布全球， 以抵御某一个市场行业波动对企业造成的冲击。

　　国内风电制造企业走出国门进军市场，对于提升我国风电产业发展水平、释放产能具有重要意义。值得关注的是，据《能源》记者梳理数据发现，我国风电机组出口量近年来呈锐减趋势。我国风电机组出口从2007年的第1个起逐年上升，于2013年达到顶峰，出口341台，
　　2011年才在全球风机市场崭露头角的风电企业的海外突围面临重重阻碍，主要面临三只“拦路虎”。

　　首先是远销国外水土不服，面临更加苛刻的经营环境。不同国家的法律要求、政策、投资以及文化环境差别迥异，当地的风电政策是否长期稳定、价值链能否建立以及融资体系是否完善，都存在风险。其次是市场难题，客户的要求更为严苛。相较于国外的主流设备供应商，我国的风力发电机组没有足够的业绩支撑。此外，认证标准由欧美等传统风电大国主导，我国风电企业难以跨过出口的技术壁垒，缺少权威产品认证就很难取得客户的充分信任。后是资金的问题。风电项目资金投入巨大，回收周期长，出口企业在资金上面临很大的压力，存在资金链风险。

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Lang     不过我去过慕兰草原寻过宝，和你们找我到此，有何干系。难道你们从那鬼灵门那里，又得到什么秘密不成。韩立若有所思的问道。师叔目光如炬。此事其实牵扯到坠魔谷中的一件样宝物。那名鬼灵门弟子无意中在我三人面前露了口风，我们才知道此事的。一直面对韩立有些不自在的宋姓女子。见韩立面对紫灵二女时一直和善之极，异样之心稍去后。也插口说话了。坠魔谷，我记得只有苍坤上人安然出来过。
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韩立眉头皱了皱，终于问及了此事。韩师叔可否听说过灵烛果此东西。三女女互望了一眼后。宋姓女子才凝重的说道：“什么，灵烛果。那东西这一界早就绝迹了。那坠魔谷从蛮荒时期就一直封闭至今。真有此物在谷中，也说不定的。一直神色从容的韩立，终于吃惊起来。甚至可以说有些激动了。
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