近日，《绿色出行行动计划（2019—2022年）》（简称《行动计划》）12部门单位联合印发，行动计划中提出到2022年，初步建成布局合理、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系，提出了21条具体行动措施，其中着重提出，要加快充电基础设施建设。

加快构建便利高效、适度超前的充电网络体系建设，重点推进城市公交枢纽、停车场、首末站充电设施设备的规划与建设。鼓励高速公路服务区配合相关部门推进充电服务设施建设。加大对充电基础设施的补贴力度，将新能源汽车购置补贴资金逐步转向充电基础设施建设及运营环节。推广落实各种形式的充电优惠政策。

由车补转向桩补，是2019年新能源汽车行业的一大变化，并且，补贴形式将从单次的建设补贴，转变为更加长效的运营补贴，推动充电设施走向重运营、重服务的正确发展道路。

政策转变，充电设施助力绿色出行

今年3月，四部委发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，就明确表示：地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

而地方政府为了促进充电基础设施运营服务能力的提升，快速推进绿色出行，北京、上海、南京、海南、江西等省市也纷纷出台了针对充电设施运营相关的专项补贴。

2018年10月，北京市城市管理委员会出台《关于实施2018-2019年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则的通知》，助推社会公用充电设施更好地为电动汽车“保驾护航”，同时该运营考核奖励政策也是全国首个以综合运营指标考评为依据实施的充电设施补贴政策。

北京市公用充电设施数据信息服务平台（e充网）在《关于实施2018-2019年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则的通知》的拟定中提供辅助支撑，并在政策执行过程中负责数据审核、数据校验等工作。根据市级平台e充网数据显示，自政策实施以来，停车场类别中在线运营的充电桩数量有明显上升趋势，充电设施数量增长率近8%。而北京市社会公用充电设施利用率平均提升近4个百分点。政策对于提升北京市整体充电设施的运营质量及充电利用率都起到了明显的助推效果。

市场趋势，云平台加快充电设施发展

在政策的导向下，绿色出行的庞大市场吸引了诸多企业，根据媒体数据显示，1-4月，新能源汽车产销分别完成36.76万辆和36万辆，比上年同期分别增长58.47% 和59.79%。其中纯电动汽车产销分别完成28.63万辆和27.76万辆，比上年同期分别增长66.05%和65.20%；插电式混合动力汽车产销分别完成8.10万辆和8.22万辆，比上年同期分别增长36.32%和43.66%。

根据工信部发布数据显示，2019年4月，传统造车企业中比亚迪产能破万，其主要支撑车型为比亚迪E5、比亚迪唐PHEV、元EV以及新上市的e1，四款车型占了总产量的75.6%。造车新势力中，4月共有3款车型产能破千，排名第一的是小鹏汽车，其G3车型在4月产量为2264辆。威马EX5在4月产出2053辆，加上EX5 Pro的86辆产出，威马4月共产出2139辆。蔚来ES8由江淮代工，4月产出1512辆，与上月基本持平。

在车企发力的同时，与之相配套的充电设施企业，也为整个新能源汽车市场的发展做出了极大的支撑。据充电联盟数据显示，截至2019年5月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩40.1万台，其中交流充电桩22.9万台、直流充电桩17.1万台、交直流一体充电桩0.05万台。2019年5月较2019年4月公共类充电桩增加9658台。从2018年6月到2019年5月，月均新增公共类充电桩约11205台，2019年5月同比增长50.5%。

全面发展，绿色出行走向新时代

随着行业政策的不断施行，新能源汽车行业正走向新的高度。据彭博新闻社6月3日报道，在中国的制造业中心之一佛山市，顺德新能源汽车小镇正具雏形。地方计划建设的电动车生产和研究中心最终可以为当地经济带来1000亿元人民币的收入。以电动汽车作为一个点，带动地区经济的发展，是新能源汽车全面发展所带来的一大利好，诸多地方政府正在以此为中心，探索发展前路。

随着《行动计划》的发布实施，新能源汽车将迎来另一个发展机遇，而充电设施的建设和运营，也将为绿色出行带来更优良的发展环境。

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