辽源市多功能新能源清洁车项目可行性研究报告立项新版

1. 项目简介

1.1 项目背景

环保是世界发展的主题，是每个城市关注的焦点，也是社会大众的责任。随着我国城市建设步伐的加快，人们对城市环卫车辆的要求越来越高。环卫车辆不仅要提高工作效率、降低劳动强度，还要减少二次污染。清扫车作为环卫设备之一，是一种集路面清扫、垃圾回收和运输于一体的高效清扫设备，可广泛应用于干线公路、市政、场地道面、住宅区、公园等道路清扫工作。目前，利用清扫车进行路面养护已越来越被大众接受，它减少了道路卫生死角，有利于路面美观，延长了道路使用寿命，减少了交通事故发生。在注重环保和交通安全的今天，清扫车作业正在逐步替代人工清扫，有望成为未来城市环卫中一道亮丽的风景线。

1.1.1 产品介绍

建设多功能新能源清洁车生产基地，达成年产多功能新能源清洁车200台产能

1.1.2 市场分析

随着城市面积的不断扩大、城市化进程的不断加快，城市垃圾总量也以每年5%的速度递增，这直接拉动了环卫产品尤其是垃圾收集转运设备的市场需求。清扫车作为当前城市垃圾清扫转运的主力军，其行业概况主要体现为: 首先需求量平稳上升。我国清扫车总体保持相对平稳增长，其中2016、2017年均出现大幅增长，同比增速分别为36.28%和36.72%；其次，清扫车功能不断提升，由满足单一作业需求向文明作业、环境保护、质量监管、城市美容等综合作业方向发展，产品的集成化、人性化、数字化特征明显。

随着近年来城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，全国各大城市均在推广实施生活垃圾全部实现无害化处理。在规定制约及巨大的环卫压力下，清扫车行业将受到持续的刺激，而我国现阶段整体环卫水平还较低，与国民经济和城市建设的发展速度还有一定差距，难以完全满足城镇对环境卫生的要求，间接地制约了城市发展，因此预计未来5～6年，我国清扫车市场情况依然良好。根据数据统计，2017年上半年度，我国环卫车总产量为4.7万辆（+32.43%），2016年全年环卫车总产量8.7万辆（+30.56%）。以环卫装备销量9万辆，均价25万/套估算，2017年环卫装备市场约225亿。

道路清扫车的市场需求是该项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析道路清扫车市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测。目前，我国各行业及各个领域对道路清扫车需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以道路清扫车的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度。因此，道路清扫车具有广阔的潜在市场。

1.1.3 技术分析

我国路面清扫车的技术主要来源于4 个方面: (1) 借鉴国外同类产品的先进技术，结合我国国情自行开发产品; (2) 直接引进国外技术及产品; (3) 我国科研院所自有技术并通过转让或合作方式用于生产; (4) 企业自主的技术专利。总体来说，目前国内清扫车行业还没有专门的技术研发中心，研发资金投入较少，产品的整体技术水平不高，尤其在控制系统和清扫效率等方面与国外产品有一定差距。部分国内企业已认识到这一点，近年来纷纷加大研发投入，培养专业化、有针对性的研发团队，甚至聘请国外相关企业的技术人员现场指导。

1.1.4 项目建设的有利条件及必要性

（1）有利条件

① 符合国家战略方向

实施《中国制造2025》规划，有助于我国汽车产业的发展。进入“十三五”，国家对于汽车行业的政策还会继续调整，把企业进一步推向市场，如准入政策的放开、补贴政策的退坡、合资政策的改变、国企改革等。中国汽车工业协会发布了《“十三五”汽车工业发展规划意见》。

② 符合地方发展规划

《吉林省战略性新兴产业“十三五”发展规划》中指出，推进汽车零部件，工程机械，农用机械等再制造。加快发展智能制造装备领域，推进铝合金、镁合金在汽车及零部件、轨道客车、航空航天等领域的推广应用。

《辽源市第十三个五年规划纲要》指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领辽源市经济发展的工业主导产业；该项目的建设符合《辽源市第十三个五年规划纲要》。

综上所述，该项目建设符合辽源经济开发区的地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方道路清扫车行业的发展，对当地道路清扫车的制造业及发展起到积极的示范、推动作用。

③ 区位优势

辽源市位于吉林省中南部。项目所在地辽源经济开发区处于辽源市区西南部，市政府坐落在开发区境内。吉林辽源经济开发区地势平坦，交通便利，东临四白公路(集锡线)，西临辽源-沈阳铁路及沈阳-辽源-长春高速公路，距离长春100公里，距沈阳200公里，距大连港500公里，是物流、人流的集散地，具有较强的辐射作用和核心优势。大唐辽源热电有限责任公司、辽源热力能源有限公司、辽源市污水处理厂均坐落在开发区内。:开发区是辽源周边自然资源、劳动力、技术等生产要素实行科学配置的最佳区域。

吉林辽源经济开发区是2001年12月经省政府批准建立的省级经济开发区，九个市州成立最晚的省级开发区。经2005年、2014年两次扩容后，幅员面积为66.26平方公里。2012年在全省省级开发区工作考核综合评价中，吉林辽源经济开发区获得"2011年吉林省先进开发区"称号。

全区累计批准设立企业900余户，引进了新加坡麦达斯控股、德国嘉利达明胶、美国TTI、香港中聚新能源、华润燃气、大连美罗国际、宁波均胜、IBM云计算中心、长春欧亚集团等一批国内外知名企业。区内已形成便捷的交通网络，具有完善的供水、排水、电力、热力、燃气等配套系统，区内生产、生活服务设施齐全，完全能够满足现代化工业、居住和公共服务的需求。辽源经济开发区营造了亲商、扶商、助商为导向的投资软环境，主动解决企业建设、生产和经营中的问题，强化提升了行政效能，进一步提高了服务质量和效率。

吉林辽源经济开发区享受《吉林省人民政府印发<关于进一步加快开发区建设率先实现跨越式发展的若干规定>的通知》所赋予开发区的各项优惠政策和部分省级经济管理权限。

④ 产业基础优势

辽源经济开发区现有高精铝加工、纺织袜业、医药健康、汽车零部件4个主导产业，占全部工业的比重达到45%以上。2013年高精铝加工产业完成工业总产值11.6亿元，占全部工业的4.7%;纺织袜业完成50.8亿元，占全部工业的20.3%;医药健康产业完成27.4亿元，占全部工业的10.9%;汽车零部件产业完成24.4亿元，占全部工业的9.8%。几乎是零基础上，第三产业增加值完成3.75亿元，近3年年均增长40.5%。

项目承担单位吉林中聚新能源科技有限公司是五龙电动车（集团）有限公司在辽源投资建设的高性能锂离子动力电池及其应用集成系统的东北研发和生产基地，注册资本1.77亿港元，占地67000平方米，厂房面积33000平方米，目前总投资约5亿元人民币，已建成年产1.2亿安时大容量锂离子动力电池的生产线以确保本项目的原材料供给。

（2）项目建设的必要性

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开道路清扫车工业的支撑和发展；建设好道路清扫车，将有助于发挥城区的软环境建设，在一定程度上还有助于快速提高辽源市道路清扫车制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于道路清扫车制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；随着国内道路清扫车行业的高速发展和客户需求面的不断增多，道路清扫车市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住道路清扫车市场需求动态，拓展该项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

综上所述，该项目建设符合国家产业结构调整指导目录、发展高技术产业发展政策，符合国家道路清扫车产业调整和振兴规划发展方向，辽源市地方发展规划；有利于促进当地经济快速发展；能够满足国内道路清扫车市场的需求，有利于道路清扫车产业化发展，有利于辽源经济开发区道路清扫车行业水平的整体提升；有利于提高企业技术水平和市场竞争力；有利于绿色节能减排，实现经济、环境、社会效益的和谐统一，有利于增强企业的综合经济能力、增加就业机会，具有明显的经济和社会效益。因此，该项目的建设是十分必要的、也是可行的

1.2 项目建设内容及规模

1.2.1 产品方案及规模

建设多功能新能源清洁车生产基地，达成年产多功能新能源清洁车200台产能。

1.2.2 建设内容 

占地面积2万平米，新建厂房3幢、综合楼1幢。

1.3项目总投资及资金筹措

项目总投资估算15000万元人民币，其中建设投资10000万元，流动资金5000万元。

表1：           项目总投资汇总一览表            单位：万元人民币

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标 

该项目预计年综合销售收入达到34000万元，项目实现年利润5500万元。投资回收期3.5年（税后,含建设期1.5年），投资利润率33.3%。

  表2：                主要经济效益预测指标一览表

说明：表中“万元”均为人民币。

1.4.2 社会评价

在能源危机和环境污染的时下，汽车作为人民生活和经济建设所必须的交通工具，又是能源危机和环境污染的最大源头，节能减排及环境保护必然成为汽车设计和汽车制造的追求目标。

2008年国家实施了燃油税征收，对于汽车的轻量化起到了极大的促进作用。近年来，为减轻零部件重量，提高车身防撞能力，一些新材料已经开始被不断地应用到汽车制造当中。这些新材料强度高、性能优越，但它们有一个共同的特点，就是在常温下材料的塑性变形范围很窄，所需成形力大、易开裂、回弹严重且成形困难，而本项目推出热冲压成形工艺及技术是一项专门用来成形超高强度钢板冲压件的新工艺、新技术，是获得超高强度冲压件的一种有效途径。不仅具有节能效果，同时具有较好的环保效果，在节能减排及环境保护方面带来良好的社会效益。

1.5 项目合作方式

合资、合作。

1.6 需外方投资方式 

资金、技术。

1.7 项目建设地点

吉林辽源经济开发区

1.8 项目进展情况

多功能新能源清洁车项目可行性研究报告编制负责人郝东工程师15621358721