这两年，校车安全事故频发，深深刺痛公众敏感而脆弱的神经。特别是去年11月16日甘肃庆阳特大校车事故的发生，更让校车安全成为舆论关注的焦点，围绕校车安全标准、准入机制、运营管理、监督制度等的争议不断。在去年11月27日的第五次全国妇女儿童工作会议上，温家宝总理表示，要让校车成为学生安全的流动校舍。14天后，国务院法制办发布了《校车安全条例（草案）》（征求意见稿）。

　　校车安全上路还要跨过几道坎？如何明确校车运营、管理的责任？如何强化安全教育，防患于未然？围绕这些问题，西安交通大学副校长蒋庄德、郑州宇通集团有限公司总裁汤玉祥、广东省中山纪念中学校长贺优琳、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅等4位全国人大代表积极建言。

　　校车成为“特权车”还要走多远

　　在关乎孩子生命安全的问题上，校车该不该有“特权”已经不是一个问题，但校车“特权”实现的道路依旧漫长。这里面有公众的观念问题、相关法规的缺位以及保障体系尚待完善等一系列现实性问题。

　　贺优琳：正是由于正规校车缺乏，才造成了“黑校车”泛滥，以及随之而来的超载等违规行为，给孩子们的乘车安全埋下了巨大隐患。为了鼓励更多学校选用正规校车，政府应该推动相关立法，一方面让校车在行驶中享有一定“特权”，尽可能保证学生的安全；另一方面，也为监管校车运营提供依据。正是由于我国没有专门的校车法规，在义务教育法中也没有关于校车的规定，造成实际监管中无法可依，对校车应有的“特权”也无从保障。

　　汤玉祥：校车在道路权利方面，应享有特殊待遇，但目前在法律上没有明确规定，还主要依靠个人自觉，交通执法也没有依据。建议继续完善校车相关法律法规。加速《校车安全技术条件》等国家技术条件、安全标准出台，引导行业的健康发展和技术进步。校车优先路权、避让、通行规则等，应尽快落实到相关法律法规中。

　　蒋庄德：我去年就提出了有关校车的建议，和其他社会车辆相比，校车比较“特别”，这种“特别”既体现在校车在强度、刚度等方面要有比其他车辆更高的安全标准、应以政府公共财政为主采购并指定专门厂家制造、对驾驶员的技术要求更高，还体现在校车应该享有与公安、消防等车辆同样的“特权”。

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　　2007年，教育部、国家安监总局下发专门通知，要求各地各部门采取一切措施制止“黑校车”泛滥。

　　2010年3月，国家正式频布《专用小学生校车安全技术条件》和《校车标识》两个强制性国标，并于2010年7月1日正式实施。

　　2011年12月11日，国务院法制办公室发布的《校车安全条例(草案)》（征求意见稿）中提出，接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车，并拟定于3年内淘汰非专用校车，完成专用校车的更新普及
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