1、在升降机安全监察规定或升降机安全技术监察规程等规章、安全技术规范中对纳入监察范围的载人货升降机予以严格的界定。可以借鉴欧盟、美国、香港等国家和地区的做法在确定范围时明确服务于规定楼层、承载装置通过固定的与水平面的夹角大于75∃的导向系统导向或沿与水平面的夹角固定路线运行等特征并列出不属于升降机范围的升降设备如建筑工地施工升降机等。在起重机械的相关安全技术监察规程中明确属于升降机范围的升降设备特征并列出不属于升降机的设备如载人货升降机。

    2、在前述规章、安全技术规范中明确了纳入监察范围的升降机后再对各品种的升降机作出明确的定义并规定其适用场所和范围可以引用相关标准。

    3、鉴于装设在建筑物或构筑物的井道或类似结构中的长期使用的升降设备具有较大的剪切、挤压、坠落等风险建议有关方面在审议升降机安全监察规定时保留征求意见稿第三十八条的基本思想即：禁止在固定建筑物井道内或固定建筑物物料进出口处安装、使用不符合升降机安全技术规范和强制性标准可能致使承载装置内、外或附近人员产生剪切、挤压、坠落、撞打击等危险用于楼层或平台之间人和或货物往复升降的动力驱动设备从而杜绝在井道内装设不符合升降机安全技术规范和强制性标准的产品的现象减少事故的发生。

    关于升降机的界定备有机厢或平台并以一条或多于一条导轨限制机厢或平台的移动方向的升降机器或器具。或机动泊车系统但不包括自动梯。机动泊车系统具有动力操作机械装置的机械设施不论是否备有机厢或平台而该机械装置是供运送车辆往该设施内的泊车位不论该运送是否以导轨限制的。我国相关法规的建议相关部门吸纳发达国家和地区的管理经验，结合我国实际情况在相关法规中进一步明确升降机、施工升降机等特种设备的含义以避免因界定不清而出现的管理漏洞。

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