近期发生在的区域性重度污染，再次提醒国人控制煤炭迫在眉睫。煤炭工业十二五规划提出2015年煤炭产量要控制在39亿吨。这个目标能实现吗？然而，近几年煤炭投资井喷式增长，煤炭产量2011年突破35亿吨。煤炭市场呈现供销两旺。高投资源于高利润。2010年规模以上煤炭企业利润总额同比增幅达煤炭产业的粗放扩张显然不利于微观经营者煤炭使用效率和寻找替代能源61%。目前执行的按量计征的煤炭资源税可以被煤炭企业轻易转移至终端价格，因此只是开了的财路，却无助于控制煤炭投资井喷的态势。应对煤炭行业开征环保税。制定详细的煤炭企业污染物排放，对不同的排放量采用不同的环保税率。这一税种将使煤炭生产企业合理补偿其在生产中造成的成本，煤炭行业投资的高增长，改变煤炭领域结构性过剩的现象从而激励企业能源使用效率，逐步的能源格局。