每经记者 周程程 每经编辑 陈 星　　4月25日，发展改革委和能源局发布《能源生产和消费战略（2016~2030）》（以下简称《战略》）。　　基础产业司副司长郑剑表示，《战略》部署能源，从消费、供给、技术、体制、合作、能源权六个方面进行梳理，推动能源发展根本性改变，牢固树立底线思维。　　对于这项跨度达15年的发展战略，能源网首席信息官韩晓平对《每日经济新闻》记者表示，对于能源战略来说，只看到3、5年的发展是不够的，需要进行更长期的规划。并且，把总量控制和能效两个工作做好，是能源的本质。　　对于《战略》的，高层早有谋划。早在2014年召开的财经小组第六次会议就明确，要积极推动能源生产和消费，抓紧制定2030年能源生产和消费战略。　　去年10月，国务在“2016能源变革”上也曾表示，将发布实施《能源生产和消费战略2016~2030年战略规划》，进一步明确到2030年能源的总体目标和要实现的战略任务。　　《战略》对能源消费划定了明确的目标。到2020年能源消费总量要控制在50亿吨煤以内；到2030年，能源消费总量要控制在60亿吨煤以内；2050年，要实现非化石能源占比超过一半，建成能源文明消费型社会。