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与全链条部署，从供给、需求和服务端同时发力，既对高校、科研院所、企业等创新主体和技术市场、服务机构、人才等技术转移体系中“硬件”作出部署，也对科技评价、改革政策、投融资服务、知识产权、信息对接、社会氛围等“软件”作出安排，还对科技型创新创业和军民、区域、国际技术转移“通道”提

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出要求，注重形成纵横联动、协同高效的技术转移网络。

破除制度障碍，加快培育技术转移的良好生态。把改革作为体系建设的牵引动力，不断完善体制机制和政策环境，更好释放高校、科研院所以及科技人员成果转化的积极性和主动性。加强产业、财税、金融、人

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才等相关领域政策的衔接配套，进一步研究完善国有资产管理、税收激励、知识产权和职务科技成果所有权等相关政策，提出若干突破性改革举措，形成政策组合与叠加效应。树立正确的评价导向，强化成果转

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化、技术推广和服务等评价指标权重，扭转唯论文、唯学历的评价导向。发挥好市场配置资源的决定性作用，建立市场化的科技成果发现、筛选、定价和转化机制，让企业真正成为科技成果产业化和先进技术扩散应用的主体。