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中新网客户端北京5月8日电 (记者 程春雨 吴涛)近期“机票退改签乱收费”问题引发大众高度关注，在民航局责令相关部门进行调查后，多家互联网机票销售平台7日对外发声，明确执行与航空公司一致的退改签政策，并表示对平台上的产品及供应商产品进行更严格监管。

  调查进展

  ——江苏消保委约谈8家航企和7家平台

  4月24日，江苏省消保委发布一份调查报告指出，参与调查的消费者中30.7%表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%遇到过退票费用比机票价格高的问题，22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。

  随后，“机票退改签乱收费”问题引发了舆论的高度关注。5月4日，民航局表示，高度重视，已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行调查，对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人，将予以严肃处理。

  同日，江苏省消保委正式发出约谈函，要求涉及的15家航空公司及互联网机票销售平台自收到函件10个工作日内前往江苏省消保委接受约谈。

  江苏省消保委约谈的企业包括南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等8家航空公司，以及携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网和途牛旅游网等7家互联网机票销售平台。

  被约谈企业反应

  ——多平台明确执行与航企一致的政策

  “我们将积极响应民航局的号召，对平台上的产品及供应商产品进行更严格监管。”携程相关负责人7日向记者表示，稍早前，携程机票部门已经进行了服务升级，并承诺携程机票退改签政策与产品提供方保持一致，绝不从退改签中收取额外费用。

  强调“不会从中赚取差价”的同时，去哪儿网同日也重申，执行与航空公司一致的退改签政策，还实行了更为严格的代理商准入、监管、处罚措施与代理商服务的评价体系。违规行为一经去哪儿网发现立即下架，同时通报给航空公司以及中国航空运输协会。

  飞猪7日也宣布，自5月7日起，飞猪平台机票代理销售商家如未按照航空公司标准明示、收取退改费用，必须就差价的三倍赔偿消费者，且飞猪平台接到投诉后一经核实，可予以先行赔付。

  记者获悉，多家违规供应商目前已经被多个平台下线。

  顽疾缘何难根除

  ——网上机票代理不赚钱？

  国内尚无统一的机票退改签收费标准或规则。在一些行业专家看来，退票费实质是违约金，但过高的退票费，违背了公平交易的原则。高额退改签费用以及特价机票不退不换的条款涉嫌霸王条款。

  上海亿达律师事务所律师董毅智称，高额退票费是由航空行业的痛点造成的。

  “网上机票代理并非赚钱的生意，甚至每卖一张票，在线服务商或代理商就会亏损十多元；如果消费者买了机票后退票，对消费者而言，该行程取消后就退钱终止；但对机票代理商而言，这反而造成更多损失。”电子商务研究中心主任曹磊说。

  据电子商务研究中心研究测算，在线机票代理商要支付的成本，主要包括交易成本、人工成本、技术开发成本等，销售一张机票的直接成本会达到17元，即使是通过网上销售，成本也要达到14-16元。

  董毅智认为，除了消费者角度，也要看到航空行业盈利模式。如果仅仅靠收取高额退改签费用，而不是在管理上提高舱位控制等，这种现象还会出现。

  “近期将面向全行业进行相应的工作部署，采取切实有效措施，进一步提升票务服务水平，维护航空运输市场秩序，切实保护消费者合法权益。”中国民航局表示。(完)

  聚合氯化铝是一种无机高分子混凝剂，由于氢氧根离子的架桥作用和多价阴离子的聚合作用而生产的分子量较大、电荷较高的无机高分子水处理药剂。

  中文名称：聚合氯化铝(简称聚合铝)

  中文别名：碱式氯化铝;多氯化铝;羟基氯化铝;PAC

  英文名称：Polyaluminium Chloride，缩写为PAC

  EINECS：215-477-2

  分 子 式：Al2(OH)nCl6-n

  分 子 量：174.45

  技术标准： 饮用水产品质量符合国家GB15892-2005标准。

  产品外观： 白色、金黄色、黄褐色、红褐色颗粒状/片状

  产品形态：粉状固体 液体

  物理性质：无色或黄色树脂状固体。其溶液为无色或黄褐色透明液体，有时因含杂质而呈灰黑色粘液。

  聚(合)氯化铝其絮凝作用表现如下：

  a、水中胶体物质的强烈电中和作用。

  b、水解产物对水中悬浮物的优良架桥吸附作用。

  c、对溶解性物质的选择性吸附作用。

  聚合氯化铝是一种无机高分子混凝剂，由于氢氧根离子的架桥作用和多价阴离子的聚合作用而生产的分子量较大、电荷较高的无机高分子水处理药剂)的特点主要是由压力式雾化器的工作原理所决定的，使这一干燥系统有它自己的特点。由于压力式喷雾干燥所得产品是多孔微粒状或空心微粒状，采用压力式喷雾干燥,阴离子聚丙烯酰胺，多以获得颗粒状产品为目的，所得颗粒状产品具有优良的防尘性能和流动性能。

  聚(合)氯化铝使用注意事项以及投加量

  1、根据原水不同情况，使用前可先做小试求得药量。为便于计算，小试溶液配置按重量比(W/W)，一般以2～5%配为好。如配3%溶液：称聚氯化铝固体3g，盛入洗净的200ml量筒中，加清水约50ml，待溶解后再加水稀释至100ml刻度，摇匀即可。

  2、生产用按聚氯化铝固体：清水=1：9到1：15重量比(液体产品采用1：2到1：5)混合溶解即可。氧化铝含量低于1%的溶液易水解，会降低使用效果，浓度太高不易投加均匀。

  3、加药按小试求得的投加量投加，并在运行中注意观察调整。如见沉淀池矾花少，余浊大，则投加量过少;如见沉淀池矾大且上翻，余浊高，则加药量过大，应适当调整。

  聚合氯化铝分为形态分为两种

  a、液体聚合氯化铝 未干燥的形态，有不用稀释，装卸使用方便，价格相对便宜的优点，缺点是运输需要罐车，单位运输成本增加(每吨固体相当于2-3吨液体)

  b、固体聚合氯化铝 干燥后的形态，有运输方便的优点，不需要罐车,缺点是使用时还需要稀释,增加工作强度.

  聚合氯化铝工艺分类

  a, 滚筒式聚(合)氯化铝 铝含量一般,水不溶物高,多用于污水处理。

  b, 板框式聚(合)氯化铝 铝含量高，水不溶物低，用于污水处理和饮用处理。

  c, 喷雾干燥聚(合)氯化铝 铝含量高，水不溶物低，溶解速度快.用于饮用水及更高标准水处理。

  聚合氯化铝用途：

  1、城市给排水净化：河流水、水库水、地下水。2、工业给水净化。3、城市污水处理。4、工业废水和废渣中有用物质的回收、促进洗煤废水中煤粉的沉降、淀粉制造业中淀粉的回收。5、各种工业废水处理：印染废水、皮革废水、含氟废水、重金属废水、含油废水、造纸废水、洗煤废水、矿山废水、酿造废水、冶金废水、肉类加工废水f、污水处理。6、造纸施胶。7、糖液精制。8、铸造成型。9、布匹防皱。10、催化剂载体。11、医药精制12、水泥速凝。13、化妆品原料。

  使用方法  先将聚合氯化铝溶解成10%-30%的溶液，然后加水稀释至所需浓度。投加的PH值为3.5-5.0，选择PH值投加，可以发挥混凝的效益。一般混浊水每 100吨投加药剂0.5-2.0kg(5 - 20ppm)，原水浊度高时，投药量适当增加，浊度低时，投药量可以适当减少。

  农村使用，可将药剂投入水缸内，搅拌均匀，静置，上清液即可使用，每50公斤加入木药剂l克左右。如将本药剂和我公司生产的高分子絮凝剂结合使用，则效果更佳。投药可将我公司生产阴离子聚丙烯酰胺或阳离子聚丙烯酰胺同PAC一起溶解成复合絮凝剂后使用或者先将PAC加入被处理水体形成凝聚体，后加入本公司生产的阴离子聚丙烯酰胺吸附架桥成大的絮凝体。

  聚合氯化铝的包装以及注意事项

  1、外用塑料编织袋，内有塑料薄膜套装，每袋净重25kg，还可根据用户要求改装，另有液体聚合氯化铝销售。

  2、本品禁止与有毒物品混装、运输及储存，产品应存放在室内干燥、通风、阴凉处，且勿受潮。

  3、 装卸时要小心轻放，固体产品贮存期一年。